vvog, vereniging voor openbaar groen

Persteksten


waardebepaling bomen
Actuele eenheidsprijs [2017]
5,43 euro/cm2

STUDIECENTRUM

De Vereniging voor Openbaar Groen is sterk begaan met een adequate ondersteuning van de leden gemeentebesturen bij de uitbouw van het openbaar groen.

Informatie en ervaringen die opgedaan worden tijdens wetenschappelijk en praktijkgericht onderzoek moeten zoveel mogelijk ter beschikking gesteld worden van de groendiensten.

Het studiecentrum van de VVOG streeft er dan ook naar om:

  • nauwe contacten te onderhouden met wetenschappelijke instellingen en onderzoekscentra in binnen- en buitenland
  • het wetenschappelijk onderzoek inzake groenvoorziening aan te moedigen en te ondersteunen
  • mee te werken aan studies van derden
  • mee te werken aan praktijkonderzoek in de gemeenten
  • mee te werken aan de publicatie van artikels en uitgaven in verband met openbaar
Publicaties
Alle publicaties van het Studiecentrum van de VVOG vindt u hier!
Kilometerheffing, ook voor voertuigen groendienst

Vanaf 1 april 2016 wordt de kilometerheffing voor vrachtwagens ingevoerd. De heffing is van toepassing op voertuigen die gebruikt worden voor het vervoer over de weg van goederen waarvan het maximaal toegestane totaalgewicht meer dan 3,5 ton bedraagt, dus ook op de gemeentelijke voertuigen die daaronder vallen. De heffing wordt uitsluitend geheven voor verplaatsingen op de wegen zoals aangegeven in bijlage 2 van decreet tot invoering van de kilometerheffing. Het tarief in Vlaanderen en een kaart met de wegen waarop dit tarief zal gelden, kan u ook vinden op de website van de Vlaamse Belastingdienst: http://belastingen.vlaanderen.be

Registratie en On Board Unit
Sinds 1 oktober 2015 kan men de vrachtwagens registreren voor de kilometerheffing. Met ingang van 1 april 2016 moet elk heffingsplichtig voertuig (m.a.w. elk voertuig dat gebruikt wordt voor het vervoer over de weg van goederen waarvan het maximaal toegestane totaalgewicht meer dan 3,5 ton bedraagt), uitgerust zijn met een correct werkende On Board Unit (OBU), van zodra het voertuig gebruikmaakt van eender welke openbare weg in België, dus ook op de wegen waar het tarief van de kilometerheffing gelijk is aan nul.

Het systeem detecteert dan wanneer de vrachtwagen zich bevindt op de wegen waar de heffing geldt. Op de website van ViaPass, de samenwerking tussen de drie gewesten om de uitrol van de kilometerheffing te coördineren in het hele land, vindt u de beleidsmatige informatie zoals de hoogte van de tarieven. U vindt er ook een antwoord op veel gestelde vragen (FAQ). Andere specifieke vragen kunnen ook per e- mail gesteld worden via contact@viapass.be. Op de webstek van Satellic, de tolheffer aangesteld door de Gewesten, wordt uitgelegd hoe de toestellen te verkrijgen en te registreren zijn. Dat moet gebeuren uiterlijk vóór eind maart 2016.

Vrijstelling van kilometerheffing
Voertuigen van groendiensten (zwaarder dan 3,5 ton) zijn in principe NIET vrijgesteld van kilometerheffing. Strooiwagens bijv. zijn ook niet vrijgesteld van kilometerheffing.

Voor bepaalde voertuigen kunnen lokale besturen wel een vrijstelling van de kilometerheffing aanvragen. Dat is het geval voor voertuigen die uitsluitend gebruikt worden voor en door brandweer en politie op voorwaarde dat die voertuigen als dusdanig herkenbaar zijn. Ook voertuigen die voor medische doeleinden zijn uitgerust kunnen een vrijstelling krijgen.

Voertuigen die specifiek en uitsluitend voor landbouw, tuinbouw of bosbouw ingezet worden en slechts in beperkte mate gebruikt worden op de openbare weg zijn vrijgesteld van de heffing. De vrijstelling moet aangevraagd worden vóór 1 april 2016. Vanaf 1/1/2016 staat op de website http://belastingen.vlaanderen.be een module waarmee de vrijstelling voor de kilometerheffing kan aangevraagd worden.

Wat met tractoren?
Indien aan de tractor van de gemeente nooit een aanhangwagen wordt bevestigd, dan is deze tractor vrijgesteld van de kilometerheffing voor vrachtwagens en dient deze bijgevolg niet te worden uitgerust met een OBU. Mocht deze tractor soms wel een aanhangwagen trekken, dan wordt dit aanzien als het vervoer van goederen en dient deze tractor altijd te worden voorzien van een OBU, dus in dat geval ook op tijdstippen dat de tractor geen aanhangwagen trekt.

Kerntaken van een groendienst

Kerntaken van een groendienst

Naar aanleiding van de VVOG Tea-time contactdagen die plaats hadden in 2007 kunt u hier de voordracht van ir. Jos De Wael vinden over de kerntaken van een groendienst. Indien u hierover nog verdere vragen hebt kan u steeds Dhr. De Wael contacteren op jos.de.wael@vvog.info.

Inhoud


Uit de korte opsomming die ik hierna wil geven, moet blijken dat de aanwezigheid van een 'groendienst' op een gemeente geen overbodige luxe is. Het is onze overtuiging dat elke gemeente, ook de kleinere, zouden moeten kunnen beschikken over een groendienst, of op zijn minst over een gemeentedienst waarbinnen competente groengeschoolde ambtenaren werkzaam zijn. Mensen die de groentaken en -verantwoordelijkheden op het vlak van openbaar groen coördineren, opvolgen, sturen, e.d. Ook de aanwezigheid van een ploeg van groenarbeiders is volgens ons een must voor een gemeente die het ernstig meent met het ontwikkelen van een "groene uitstraling".

Wanneer in gemeenten groentaken toevertrouwd worden aan de private sector, ook dan is het belangrijk dat in de gemeente een competente ploeg van mensen aanwezig is om goede en degelijke bestekken te maken en de uitbestede werken op een deskundige wijze op te volgen.

Welke zijn nu de belangrijkste taken die door een groendienst moeten waargenomen worden?

Ik heb hierna een opsomming gemaakt waarbij ik gestreefd heb naar volledigheid. Maar ik hou mij aanbevolen voor aanvullingen, opmerkingen en suggesties. Ik wil ook zeggen dat de volgorde van de opgesomde taken geenszins een gradatie van belangrijkheid inhoudt.


BELEIDS- EN ADVIESTAKEN VAN EEN GROENDIENST

Eén van de opdrachten van een groendienst is de beleidsondersteuning van de bestuursorganen van de gemeente. Het College moet voor het uitstippelen van haar beleid kunnen rekenen op een sterke ondersteuning vanuit de administratie

De taken die hierbij komen kijken zijn:

  • voorbereiding van het groenbeleid (algemeen)
  • permanent overleg met de bevoegde schepen (met schepencollege)
  • beleidsadvies aan het College
  • permanent overleg met andere gemeentediensten
  • advies aan andere diensten (bijv. bij aanvragen over bouwvergunningen, verkavelingsvergunningen,
  • opmaak van een ontwerp van groenbeleidplan, een ontwerp van een bomenbeleidplan, ...
  • voorbereiding van antwoorden op vragen van raadsleden
Naar boven

ADMINISTRATIEVE TAKEN EN MANAGEMENT VAN EEN GROENDIENST

Uiteraard moet een gemeentelijke groendienst ook instaan voor het vlot functioneren van de eigen dienst en het uitvoeren van allerlei administratieve en wettelijk voorziene taken.

Personeelsaangelegenheden
Op het vlak van het eigen personeel denk ik aan:
  • personeelsmanagement van de eigen dienst
    • intern overleg, taakverdeling
    • responsabilisering, motivering,
    • professionalisering,
    • vorming, ...
  • financiële opvolging van de eigen begrotingsartikels
  • zorg dragen voor aspecten als veiligheid, uitrusting, ...
Groeninventaris
Elke gemeente zou moeten kunnen beschikken over een groeninventaris (weze het een summiere of een uitgebreidere versie). Wij weten dat dit echter niet evident is. Wanneer zo'n groeninventaris aanwezig is moet die uiteraard geüpdatet worden wat heel wat werk vraagt. Ook moet zo'n inventaris regelmatig gebruikt worden anders is het een papieren instrument en verliest het als dusdanig vlug zijn geloofwaardigheid.

Vergunningen
Een groendienst krijgt ook te maken met heet wat vergunningen die moeten behandeld, opgevolgd en afgehandeld worden: In het kader van de stedenbouwwetgeving zijn er de aanvragen voor het vellen van bomen, bijv.
Ook zijn er heel wat gemeenten waar plaatselijke initiatieven bestaan die administratief moeten afgehandeld worden : subsidiedossiers bijv. voor daktuinen, steun voor de aanleg en het onderhoud van kleine landschapselementen (KLE's), aanleg geveltuintjes, ...

Werken door derden
Het uitbesteden van studieopdrachten, groenaanleg en groenonderhoudswerken vergt heel wat kennis van wetgeving en vraagt dikwijls om allerte reacties van de betrokken ambtenaren.
Qua werk denk ik aan:
  • de opmaak van (bijzondere) lastenboeken
  • de opvolging van werken door derden (werfopvolging, beoordeling van werk bij oplevering)
  • communicatie met aannemers (afspraken, start werken, onverwachte problemen, ...

Naar boven

PLANNING EN INRICHTING VAN HET OPENBAAR GROEN

Het spreekt vanzelf dat de groendienst als gemeentedienst een belangrijke taak heeft bij de planning en de inrichting van het openbaar groen zelf.

Voor sommige groene ruimten zal de Groendienst zelf zorgen voor het opmaken van de plannen en de inrichting.

Wanneer beroep gedaan wordt op een derde (ontwerpbureau) zal de groendienst instaan voor:

  • mee uitschrijven van het bestek
  • besprekingen en overleg met ontwerpbureau of ontwerper(s)
  • enz.


Maar ik denk dat een groendienst niet alleen moet betrokken worden bij de planning en inrichting van de groene ruimten op zich. Ik ben van mening dat een groendienst van bij de eerste fase van de planning van het openbaar domein als geheel moet betrokken worden.

Naar boven

BEHEER VAN HET OPENBAAR GROEN

Het spreekt vanzelf dat de eigenlijke beheertaken van de verschillende groene ruimten van de gemeente een belangrijke kerntaak zijn van een groendienst.

Ik denk aan:

  • opmaak groenbeheerplannen
  • organisatie werkplanning/management groenarbeiders
  • onderhoud van:
  • gazons, bomen, parken, sportvelden, begraafplaatsen, wegbermen
  • verfraaiing van de gemeente door
  • bebloeming, ...
  • beheer en onderhoud van machines en werkingsmiddelen
  • zelfs faunabeheer kan tot de taken van een groendienst behoren,

Naar boven

DIENSTVERLENING AAN EN COMMUNICATIE MET DE BURGER

Gemeenten hechten veel belang aan een goede en correcte dienstverlening aan de burger en treden op allerlei manieren in contact met die burger. Ook in verband met groenvoorziening is dit belangrijk. Ik som enkele aspecten op:

  • verlenen van algemene info over groen (planten, aangeplante bomen, ...)
  • opmaak teksten voor brochures, folders, gemeentelijk infoblad en de gemeentelijke website. Voor dit laatste medium, dat steeds aan invloed wint, moet ook meegewerkt worden aan de update (althans voor het deeltje dat betrekking heeft op de groendienst)
  • voorbereiden van antwoorden aan de burger
  • dialoog met de burger (inspraakronde, medebeheer, ...)
  • educatieve taken (enkele voorbeelden: begeleiding wandelingen, uitwerken van een bomengids,
  • uitwerken infobladen
  • organisatie van allerlei PR-activiteiten zoals
    • de Dag van het Park,
    • de Week van het Bos,
    • de Boomplantdag, enz.
  • tenslotte vermeld ik ook de betrokkenheid van de groendienst bij de organisatie van bijv. een plaatselijke bebloemingswedstrijd of andere verfraaiingsactie met de bevolking

Naar boven

KWALITEITSBEWAKING VAN HET OPENBAAR GROEN (IKZ)

Tot slot wil ik ook nog wijzen op de zorg van een groendienst voor de kwaliteit van haar werk en dienstverlening

  • permanente evaluatie/ bijsturing van alle onderdelen van het openbaar groen
  • evaluatie / optimalisatie van het groenonderhoud
  • optimalisatie van de inzet van mensen, machines en middelen
  • aandacht voor natuurwaarden
  • aandacht voor harmonisch groen- en parkbeheer
  • reductie bestrijdingsmiddelen
  • gebruiksvriendelijheid, toegankelijkheid openbaar groen
  • zorg voor en netheid van de eigen infrastructuur
Naar boven



vereniging voor openbaar groen leden login contacteer de vereniging voor openbaar groen via email 050/33.21.33 telefoonnummer vereniging voor openbaar groen






Openbaargroen.be

VMM

Week avn de Bij





VVSG



Landmax

Thomas

Best Selectl

De Ceuster


Willaert